Dirección General de Contrataciones Públicas
Preguntas frecuentes
En esta sección encontrará información sobre las consultas más usuales que les surgen a los usuarios de nuestros servicios:
1. ¿Cómo registrarse como proveedor del Estado?
Para optar como proveedor del estado, sírvase visitar la sección de Servicios > PanamaCompra > Proveedores > Registrarse como proveedor del estado o hacer clic en el siguiente enlace, y seguir los pasos solicitados.

Al convertirse en proveedor del Estado se adquieren diversos beneficios, entre estos podemos mencionar:
Estabilidad y Flujo de Ingresos: El Estado panameño es un cliente fiable y solvente, lo que garantiza una relación comercial estable y sostenible para las empresas contratistas.
Amplio Mercado: La variedad de proyectos y servicios requeridos por el Estado abarca una amplia gama de sectores, lo que brinda oportunidades a empresas de diferentes tamaños y especialidades.
Reputación y Referencias: Contratar con el Estado mejora la reputación de las empresas, lo que puede atraer a más clientes del sector privado.
Transparencia y Legalidad: Los procesos de licitación y contratación con el Estado se rigen por leyes y regulaciones transparentes, lo que promueve la legalidad y la equidad en el acceso a oportunidades comerciales.
Acceso a Recursos Públicos: Los contratos con el Estado pueden incluir acceso a recursos y facilidades que no estarían disponibles en el sector privado.
2. ¿Cómo solicitar publicación de anuncios en la Plataforma PanamaCompra?

Para solicitud de publicación
Envíe su solicitud por medio de nuestra nueva facilidad especial "Correspondencia en Línea", siguiendo los siguientes pasos:
Una vez se encuentre en la página de correspondencia en Línea, clic en "Registro y Envío"
Complete el formulario Web, indicando como "Solicitud de Publicación" en el campo de tipo de asignación.
En caso de requeir adjuntar documento, tome en cuenta que deberá realizarlo en formato PDF. (Tamaño máximo permitido: 5MB)
Nota importante: Tomar en cuenta que en cada publicación, no deberá sobrepasar de siguiente longitud del texto:
En el caso de "Título":
No será mayor de 150 caracteres
En la "Descripción":
No será Mayor de 500 caracteres
3. ¿Cuáles son los requisitos para la presentación de Reclamos

(Artículo 127/132 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006).
Requisitos para la presentación de la acción de reclamo.
La acción de reclamo deberá hacerse por escrito a través de nuestra facilidad especial de Correspondencia en Línea, y deberá contener los siguientes elementos:
Servidor público u organismo al que se dirige.
Nombre, datos generales y firma del interesado, proponente o apoderado cuando aplique, de quien presenta el reclamo.
Lo que se solicita.
Relación de los hechos en que se basa la acción de reclamo.
Fundamento de derecho, de ser posible.
Pruebas que se acompañan.
Constancia de la presentación de observaciones al informe, en los casos que aplique.
Fianza de acción de reclamo por valor del 10 % del precio de referencia, en los casos previamente establecidos en esta Ley.
4. ¿Cómo participar en una licitación de Convenio Marco?

Los proponentes interesados en participar de una Licitación para Convenio Marco, deberán estar pendientes de las actuaciones de la Dirección General de Contrataciones Públicas dentro de la página www.panamacompra.gob.pa, ubicarse en el link Actos Públicos Vigentes de la Versión 2.2, enfocado a la publicación del pliego de cargos para la licitación de Convenio Marco.
El proponente interesado deberá descargar el pliego de cargos, asistir a las convocatorias y cumplir con los requisitos mínimos establecidos.
5. ¿Cuales son los pasos para contratar con el Estado Panameño?

Pasos para Contratar con el Estado Panameño:
Registro como Proveedor: El primer paso es inscribirse como proveedor en el sistema de registro de proveedores del Estado, que se encuentra en el portal de Panamá Compra (https://www.panamacompra.gob.pa/). Es importante proporcionar toda la documentación requerida durante este proceso.
Identificación de Oportunidades: Una vez registrado, las empresas deben estar atentas a las oportunidades de licitación que se publican en el portal de PanamáCompra. Aquí se encuentran los proyectos disponibles, los requisitos y las fechas límite para presentar ofertas.
Preparación de la Oferta: Preparar una oferta competitiva es crucial para ganar contratos con el Estado. Esto incluye analizar detalladamente los requerimientos del proyecto, elaborar un presupuesto sólido y presentar la documentación necesaria según las especificaciones de la licitación.
Presentación de la Oferta: La oferta debe presentarse antes de la fecha límite especificada en el proceso de licitación. Es fundamental asegurarse de cumplir con todos los requisitos y entregar los documentos completos para evitar descalificaciones.
Evaluación y Adjudicación: Una vez cerrada la convocatoria, se procede a la evaluación de las ofertas recibidas. El Estado panameño seleccionará a la empresa que cumpla con los criterios establecidos y la adjudicará el contrato.
Documentos Necesarios:
Registro de Proveedor: Para registrarse como proveedor, es necesario presentar una serie de documentos, que pueden variar según el tipo de empresa y los servicios que ofrecen. Algunos documentos comunes incluyen certificado de registro público, copia de cédula o pasaporte del representante legal, formulario de solicitud de registro y otros documentos financieros y fiscales.
Paz y Salvo: Es necesario no encontrarse en mora con la Dirección General de Ingresos, la Caja de Seguro Social y el Municipio en donde se esté convocando el acto público.
Oferta: La oferta debe incluir el detalle del servicio o producto ofrecido, el presupuesto detallado, cronograma de trabajo y cualquier otro documento específico requerido por la licitación.
Garantías: En algunos casos, se puede solicitar una fianza de cumplimiento asegurar el compromiso de la empresa con el proyecto en caso de ser adjudicada.
Contratar con el Estado panameño puede ser una estrategia valiosa para empresas que buscan estabilidad, crecimiento y prestigio en el mercado. A través de una adecuada preparación, cumplimiento de requisitos y presentación de ofertas competitivas, las empresas pueden aprovechar las oportunidades que ofrece el Estado para fortalecer su presencia en el sector público y privado. Sin embargo, es esencial mantenerse actualizado con los cambios normativos y estar preparado para enfrentar la competencia y los desafíos que puedan surgir en el proceso de licitación; para lo cual recomendamos siempre el acompañamiento de expertos como los que a disposición mantenemos en nuestro departamento de Contratación Pública.
6. ¿Por qué ya no tengo opción de solicitar el certificado de proponente?

Que el Decreto Ejecutivo 439 de 10 de septiembre de 2020, modificado por el Decreto 34 de 24 de agosto de 2022, se realiza un cambio en cuanto a la acreditación del registro de proponentes. Al presentar su propuesta de manera electrónica, se entiende que el proveedor cumple con el registro de proponente.
7. ¿Los documentos que se presentan con firma electrónica calificada deben estar notariados?

Según el artículo 2 del Decreto 439 del 10 de septiembre del 2020, los documentos presentados con firma electrónica calificada no necesitarán autenticación ante notario.
8. ¿Se debe presentar el documento estandarizado de no incapacidad legal para contratar notariado en los procedimientos de selección de contratista o cotizaciones en línea?

Según, lo establecido en el artículo 8 del Decreto 439 del 10 de septiembre del 2020, la declaración de no incapacidad legal para contratar sera suscrita a través del Sistema Electrónico de Contrataciones “PanamaCompra”, por lo cual no será necesario presentar una declaración adicional a la que genera el sistema.
9. ¿Cuál es el procedimiento para resolver administrativamente una orden de compra o contrato?

Cumplir con lo establecido en el artículo 138 y 139 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 del 2020.
10. ¿En qué etapa se puede presentar acción de reclamo, luego de presentadas las observaciones al informe de comisión?

Una vez hayan pasado los dos días hábiles, para que la entidad responda o no a dichas observaciones.
11. ¿Cuáles son los requisitos para presentar acción de reclamo?

Los requisitos son los siguientes:
Servidor público u organismo al que se dirige.
Nombre, datos generales y firma del interesado, proponente o apoderado cuando aplique, de quien presenta el reclamo.
Lo que se solicita:
Relación de los hechos en que se basa la acción de reclamo.
Fundamento de derecho, de ser posible.
Pruebas que se acompañan.
Constancia de la presentación de observaciones al informe, en los casos que aplique.
Fianza de acción de reclamo por valor del 10 % del precio de referencia, en los casos previamente establecidos en esta Ley.
12. ¿Cuántas veces un proveedor puede presentar acción de reclamo?

No existe un límite para presentar acciones de reclamo, siempre y cuando el acto no este adjudicado, en caso de reclamos contra informe de comisión debe tener en cuenta la figura de la fianza de acción de reclamo contra un segundo informe.
13. ¿Se pueden realizar procedimientos excepcionales inferiores a 10,000.00?

No, según lo establecido en el manual de procedimiento para solicitud de aprobación de un procedimiento excepcional de contratación ante la DGCP.
14. ¿Cuántas adendas se le puede hacer a un acto público?

No hay límite para realizar adendas a un pliego de cargos.
15. ¿En caso de que exista una discrepancia entre la propuesta electrónica y el precio en documentos adjuntos que debe prevalecer?

De acuerdo, al artículo 75 del Decreto 439 del 2020, prevalece la propuesta electrónica.
16. ¿Cuáles son los requisitos para registrar un consorcio?

Acuerdo consorcial notariado.
Aviso de operaciones de las empresas que conformen el consorcio.
Cédula del representante legal del consorcio.
17. ¿Se puede solicitar cambio de estado por correo electrónico?

No, para solicitar cambio de estado se debe utilizar la funcionalidad que tiene el cotizador dentro de las acciones de los actos públicos (el icono que indica solicitar cambio de estado) y adjuntar, su nota de solicitud por ese mismo medio.
18. ¿Si el acto queda desierto por falta de proponentes puedo utilizar la misma comisión?

Correcto, no deberían tener inconvenientes con la comisión.
19. ¿Se puede utilizar la misma comisión si el acto queda desierto por incumplimiento de los proponentes?

No, se debe realizar un nuevo balotaje.
20. ¿Cuánto tiempo tenemos para autorizar las compras fuera de la tienda virtual?

Hasta 5 días hábiles para aprobar o rechazar las compras fuera de la tienda virtual.
21. ¿Dónde puedo verificar las circulares de los convenios que cuentan con excepción de control previo?

Dentro del registro del acto público de convenio marco, en documentos adjuntos podrá verificar si el convenio cuenta o no con excepción de control previo.
22. ¿Se emite alguna certificación de acciones nominativas?

No, es obligación de las entidades verificar el listado de acciones nominativas que se encuentra en el portal de “PanamaCompra” y validar el cumplimiento o no por parte de los proponentes.
23. ¿Puede una entidad adjudicar un Acto Público de compra menor el mismo día que recibe propuestas?

Sí, por ser un procedimiento expedito las entidades podrán adjudicar el mismo día que reciben propuestas (dentro del sistema la entidad debe publicar para adjudicar el acta de revisión de requisitos y especificaciones técnicas).